Permissão de estudo no Canadá: quase 1 em cada 4 estudantes internacionais não se matriculou em instituições de ensino

Número de estudantes que recebem permissão de estudo era cerca de 20 a 30% maior do que o número de estudantes realmente matriculados em escolas pós-secundárias com financiamento público no Canadá

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Um novo relatório do Statistics Canada revelou que quase um em cada quatro portadores de permissão de estudo em 2019 não estava matriculado em uma instituição de ensino pós-secundário canadense com financiamento público, apesar de ter autorização para isso.

Nas últimas semanas, a população de estudantes internacionais do Canadá, que vem crescendo rapidamente, passou a ser alvo de um novo exame minucioso e seu efeito nas escolas, na força de trabalho e em aspectos mais amplos da vida do país.

De acordo com estudos anteriores conduzidos pelo Statistics Canada, o número de estudantes que recebem permissão de estudo era cerca de 20 a 30% maior do que o número de estudantes realmente matriculados em escolas pós-secundárias com financiamento público no Canadá.

Para esclarecer melhor os efeitos da maior aceitação de estudantes internacionais no Canadá, esse estudo mais recente, conduzido pelos pesquisadores Youjin Choi e Feng Hou, tem como objetivo analisar o que esses estudantes internacionais não matriculados escolheram fazer no Canadá.

Estudantes internacionais não matriculados chegaram ao Canadá e se envolveram em outras atividades
Em 2019, um total de 717.300 alunos possuíam autorizações de estudo pós-secundário canadense. Desse número, 24% (172.152 alunos) não se matricularam em instituições pós-secundárias.

Embora possa haver uma série de razões para isso (inclusive não ter vindo para o Canadá), os dados que correlacionam o Banco de Dados Longitudinal de Imigração (IMDB) com o Sistema de Informações de Estudantes Pós-Secundários (PSIS) mostraram que quase 54,5% (93.822) desses estudantes não matriculados estavam no Canadá e envolvidos em outras atividades.

O PSIS é a pesquisa nacional do Canadá que detalha as matrículas e os formandos das escolas públicas pós-secundárias canadenses. O IMDB, por outro lado, é o registro abrangente de imigração do Canadá, fornecendo informações detalhadas sobre o desempenho e o impacto dos programas de imigração, bem como dados administrativos sobre imigrantes e não residentes.

Em quais atividades esses alunos se envolveram?
Aproximadamente um terço dos alunos não matriculados tinha outras permissões temporárias (especificamente uma permissão de trabalho) e trabalhava em tempo integral.

No Canadá, é possível ter uma permissão de trabalho e de estudo simultaneamente, se você atender aos critérios de elegibilidade para ambas as permissões. Um exemplo comum disso são os alunos que fazem parte de programas cooperativos, que permitem que os alunos adquiram experiência de trabalho na vida real nos setores e profissões aplicáveis à sua área de estudo.

Entretanto, os setores em que os alunos não matriculados no Canadá se envolveram contrariam a teoria de que grande parte desse número pode ser explicada pelos programas cooperativos.

Dos setores em que os alunos não matriculados estavam empregados, a maioria (70,3%) tinha empregos remunerados em setores que tradicionalmente têm uma abundância de trabalhadores de meio período e uma necessidade de preencher muitos cargos de alta rotatividade que correspondem a vagas de emprego TEER (Treinamento, Educação, Experiência e Responsabilidades) mais baixas.

Mais especificamente, esses alunos não matriculados aceitaram empregos remunerados em setores como: comércio atacadista e varejista (22%), serviços de hospedagem e alimentação (31,2%) e serviços de negócios, construção e outros serviços de apoio (17,1%).

A participação na força de trabalho nessas áreas é muito mais, embora nem sempre, indicativa de trabalho de meio período, o que sugere a ideia de que esses alunos podem estar usando a autorização de trabalho fornecida junto com suas licenças de estudo, em que a maioria dos alunos tem permissão para trabalhar 20 horas durante os semestres letivos, e não obtendo licenças de trabalho para trabalhar em tempo integral em programas cooperativos.

Efeitos reais
Embora seja surpreendente que um número tão grande de estudantes internacionais esteja no Canadá, mas não frequentando instituições pós-secundárias com financiamento público, continua sendo difícil saber exatamente qual é o impacto desses estudantes internacionais não matriculados na vida no Canadá devido a outras limitações do estudo.

Por exemplo, uma falha é a falta de dados sobre os estudantes que frequentam instituições pós-secundárias com financiamento privado. Esses indivíduos ainda receberiam uma permissão de estudo, mas não apareceriam no PSIS. Além disso, o estudo não procura correlacionar esses dados com outras informações sobre emprego, como rendimentos - deixando para especulação o valor real que esses indivíduos proporcionaram à economia canadense.

Independentemente disso, podemos inferir que esse influxo de cerca de 100.000 alunos não matriculados provavelmente causa pressões indevidas sobre a moradia nas províncias para as quais esses alunos tendem a viajar (principalmente Colúmbia Britânica e Ontário); especialmente quando se considera que esses alunos não matriculados não teriam direito a moradia no campus e teriam que procurar alojamento e alimentação fora.

Como a população de estudantes internacionais do Canadá cresceu, o número de estudantes internacionais não matriculados (e as pressões que eles exercem sobre o mercado de moradia) provavelmente aumentará sem a devida moderação do número de estudantes internacionais.

As estatísticas acima também questionam se o Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) deveria estar fazendo mais para garantir que os estudantes internacionais com permissão de estudo no Canadá estejam realmente matriculados em instituições educacionais pós-secundárias.

No entanto, o que talvez seja mais interessante ao considerar esses estudantes não matriculados é o trabalho remunerado que eles conseguiram encontrar. É provável que não seja por acaso que muitos estudantes não matriculados tenham encontrado trabalho em setores com vagas de emprego crescentes e persistentes neste país.

Embora esses alunos tenham tecnicamente violado as condições de sua permanência como estudantes internacionais no Canadá (por não frequentarem a escola durante os semestres acadêmicos), a presença deles ajudou a mitigar as vagas de emprego desenfreadas nesses setores.

Essas descobertas chegam em um momento em que o governo já está reavaliando seu programa de estudantes internacionais, incluindo a busca de novas maneiras de garantir a segurança dos estudantes internacionais e a integridade do acordo compartilhado que os estudantes internacionais fazem com o país quando chegam ao Canadá.