Em Santiago do Chile, no dia 14 de dezembro de 2023, na Sala Celso Furtado, o secretário executivo da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL), o economista costa-riquenho José Manuel Salazar-Xirinachs lançou o Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2023.
Os dados apresentados neste relatório anual pela CEPAL são preocupantes em relação à situação econômica dos países da América Latina e do Caribe nos últimos dez anos, com algumas exceções, como a Guiana e a República Dominicana.
Na CEPAL, os 20 países da América Latina são a Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, Cuba, Equador, El Salvador, Guatemala, Haiti, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, República Dominicana, Uruguai e Venezuela. E os 13 países do Caribe são a Antígua e Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Granada, Guiana, Jamaica, São Cristóvão e Neves, São Vicente e Granadinas, Santa Lúcia, Suriname, e Trindade e Tobago.
Portanto, a maioria dos países membros da CEPAL está localizada na América Latina, enquanto, a minoria situada no Caribe. O continental Brasil é o maior país em extensão territorial, enquanto, o país insular São Cristóvão e Neves é a menor nação em área territorial.
É preciso destacar que a CEPAL foi criada “em 1948 com o objetivo de elaborar estudos e alternativas para o desenvolvimento dos países latino-americanos” (SANDRONI, 2014, p. 131), posteriormente, dos países caribenhos a partir de 1984. Há 76 anos a CEPAL vem atuando para promover o desenvolvimento econômico e social na região da América Latina e do Caribe.
O Brasil é o país mais rico da América Latina, com um Produto Interno Bruto (PIB) nominal de US$ 2,123 trilhões em 2023. E o Panamá é a nação mais rica da América Latina em termos de PIB per capita PPC (Paridade do Poder de Compra), com mais de US$ 30 mil PPC. Já o país mais pobre da América Latina em termos de PIB e de PIB per capita é o paupérrimo Haiti, com uma renda per capita de US$ 3.053 PPC.
A CEPAL é uma das cinco comissões regionais da Organização das Nações Unidas (ONU) e as economias da América Latina e do Caribe são bastante diversos em termos de tamanho, estrutura, desempenho e crescimento econômico:
| PAÍS | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | MÉDIA |
| REPÚBLICA DOMINICANA | 7,1% | 6,9% | 6,7% | 4,7% | 7,0% | 5,1% | -6,7% | 12,3% | 4,9% | 5,3% |
| PANAMÁ | 5,1% | 5,7% | 5,0% | 5,6% | 3,7% | 3,3% | -17,7% | 15,8% | 10,8% | 4,1% |
| GUATEMALA | 4,4% | 4,1% | 2,7% | 3,1% | 3,4% | 4,0% | -1,8% | 8,0% | 4,1% | 3,6% |
| HONDURAS | 3,1% | 3,8% | 3,9% | 4,8% | 3,8% | 2,7% | -9,0% | 12,5% | 4,0% | 3,3% |
| COSTA RICA | 3,5% | 3,7% | 4,2% | 4,2% | 2,6% | 2,4% | -4,3% | 7,9% | 4,6% | 3,2% |
| COLÔMBIA | 4,5% | 3,0% | 2,1% | 1,4% | 2,6% | 3,2% | -7,3% | 11,0% | 7,3% | 3,1% |
| BOLÍVIA | 5,5% | 4,9% | 4,3% | 4,2% | 4,2% | 2,2% | -8,7% | 6,1% | 3,6% | 2,9% |
| NICARÁGUA | 4,8% | 4,8% | 4,6% | 4,6% | -3,4% | -2,9% | -1,8% | 10,3% | 3,8% | 2,8% |
| PARAGUAI | 5,3% | 3,0% | 4,3% | 4,8% | 3,2% | -0,4% | -0,8% | 4,0% | 0,1% | 2,6% |
| PERU | 2,4% | 3,3% | 4,0% | 2,5% | 4,0% | 2,2% | -10,9% | 13,4% | 2,7% | 2,6% |
| EL SALVADOR | 1,7% | 2,4% | 2,5% | 2,3% | 2,4% | 2,4% | -7,8% | 11,2% | 2,6% | 2,2% |
| CHILE | 1,8% | 2,2% | 1,8% | 1,4% | 4,0% | 0,7% | -6,1% | 11,7% | 2,4% | 2,2% |
| MÉXICO | 2,5% | 2,7% | 1,8% | 1,9% | 2,0% | -0,3% | -8,7% | 5,8% | 3,9% | 1,3% |
| URUGUAI | 3,2% | 0,4% | 1,7% | 1,7% | 0,2% | 0,7% | -6,3% | 5,3% | 4,9% | 1,3% |
| EQUADOR | 3,8% | 0,1% | -1,2% | 2,4% | 1,3% | 0,0% | -7,8% | 4,2% | 2,9% | 0,6% |
| BRASIL | 0,5% | -3,3% | -3,3% | 1,3% | 1,8% | 1,2% | -3,3% | 5,0% | 3,0% | 0,3% |
| CUBA | 1,0% | 4,4% | 0,5% | 1,8% | 2,2% | -0,2% | -10,9% | 1,3% | 1,8% | 0,2% |
| ARGENTINA | -2,5% | 2,7% | -2,1% | 2,8% | -2,6% | -2,0% | -9,9% | 10,7% | 5,0% | 0,2% |
| HAITI | 1,7% | 2,6% | 1,8% | 2,5% | 1,7% | -1,7% | -3,3% | -1,8% | -1,7% | 0,2% |
| VENEZUELA | -3,9% | -6,2% | -17,0% | -15,7% | -19,6% | -28,0% | -30,0% | -3,0% | 12,0% | -12,4% |
| AMÉRICA LATINA (MÉDIA) | 2,8% | 2,6% | 1,4% | 2,1% | 1,2% | -0,3% | -8,2% | 7,6% | 4,1% | 1,5% |
| GUIANA | 1,7% | 0,7% | 3,8% | 3,7% | 4,4% | 5,4% | 43,5% | 20,1% | 63,4% | 16,3% |
| GRANADA | 7,3% | 6,4% | 3,7% | 4,4% | 4,4% | 0,7% | -13,8% | 4,7% | 7,3% | 2,8% |
| BELIZE | 4,0% | 3,2% | 0,0% | -1,8% | 1,1% | 4,2% | -13,7% | 17,9% | 8,7% | 2,6% |
| ANTÍGUA E BARBUDA | 2,2% | 1,4% | 4,1% | 2,5% | 7,0% | 3,1% | -18,4% | 8,2% | 9,5% | 2,2% |
| SÃO VICENTE E GRANADINAS | 1,1% | 2,8% | 4,1% | 1,4% | 3,2% | 0,7% | -3,7% | 0,8% | 7,2% | 2,0% |
| BAHAMAS | 1,8% | 1,0% | -0,8% | 2,5% | 2,9% | -0,7% | -23,5% | 17,0% | 14,4% | 1,6% |
| SANTA LÚCIA | 1,3% | 0,1% | 3,4% | 3,4% | 2,9% | -0,2% | -23,6% | 11,3% | 15,7% | 1,6% |
| SÃO CRISTÓVÃO E NEVES | 7,6% | 0,7% | 3,9% | 0,0% | 2,1% | 4,0% | -14,6% | -0,9% | 8,8% | 1,3% |
| JAMAICA | 0,7% | 0,9% | 1,4% | 1,0% | 1,9% | 0,9% | -9,9% | 4,6% | 5,2% | 0,7% |
| DOMINICA | 4,8% | -2,7% | 2,8% | -6,6% | 3,5% | 5,5% | -16,6% | 6,9% | 5,6% | 0,4% |
| BARBADOS | 0,0% | 2,4% | 2,5% | 0,5% | -0,9% | 0,3% | -12,7% | -0,8% | 11,3% | 0,3% |
| SURINAME | 0,3% | -3,4% | -4,9% | 1,6% | 4,9% | 1,1% | -15,9% | -2,4% | 2,4% | -1,8% |
| TRINDADE E TOBAGO | 3,9% | -0,8% | -7,5% | -4,8% | -0,6% | 0,4% | -9,1% | -1,0% | 1,5% | -2,0% |
| CARIBE (MÉDIA) | 2,8% | 1,0% | 1,3% | 0,6% | 2,8% | 2,0% | -10,2% | 6,6% | 12,4% | 2,3% |
QUADRO 1. TAXAS ANUAIS DE CRESCIMENTO DO PIB DA AMÉRICA LATINA E DO CARIBE ENTRE 2014 E 2022.
FONTE: CEPAL. |
Baseado nos dados do Quadro 1 é possível constatar que a maior taxa média de crescimento do PIB da América Latina no período de 2014 a 2022 foi da República Dominicana, com 5,3% ao ano. Já a maior taxa média de crescimento econômico no Caribe foi da República Cooperativa da Guiana, com 16,3% ao ano.
Em relação à maior recessão do PIB da América Latina no período analisado foi da República Bolivariana da Venezuela, com taxa média de -12,4% ao ano. Já a maior retração do Caribe foi de um país insular, Trindade e Tobago, com -2,0% ao ano.
As economias da América Latina e do Caribe passaram por vários desafios e mudanças ao longo dos últimos dez anos (de 2014 a 2023). Vale ressaltar que as condições econômicas podem variar significativamente entre os países da região devido a diferentes fatores, como políticas econômicas adotadas, dependência de commodities, instabilidade política e mudanças climáticas. Alguns países registraram crescimento econômico, enquanto, outros enfrentaram recessão econômica.
A pandemia da COVID-19 começou em 1 de dezembro de 2019 na China, e teve um impacto significativo nas economias da América Latina e do Caribe, levando a retrações econômicas em muitos países em 2020. A maior recessão econômica foi de -30,0% na Venezuela, enquanto, no país vizinho, a Guiana, a maior prosperidade econômica foi de 43,5%, devido à exploração de gigantescas jazidas de petróleo.
Houve variação no desempenho econômico entre os países da América Latina e do Caribe, com alguns experimentando períodos de crescimento econômico como Panamá e Granada, e outros enfrentando recessão econômica como Suriname e Trindade e Tobago. E as projeções econômicas para o biênio 2023-2024 são bem diferentes nos países integrantes da CEPAL:
| PAÍS | PROJEÇÕES PARA 2023 | PROJEÇÕES PARA 2024 |
| REPÚBLICA DOMINICANA | 3,1% | 4,1% |
| PANAMÁ | 6,1% | 4,2% |
| GUATEMALA | 3,4% | 3,4% |
| HONDURAS | 3,3% | 3,5% |
| COSTA RICA | 4,9% | 3,8% |
| COLÔMBIA | 0,9% | 1,7% |
| BOLÍVIA | 2,2% | 2,0% |
| NICARÁGUA | 3,3% | 2,9% |
| PARAGUAI | 4,5% | 3,8% |
| PERU | 0,3% | 2,4% |
| EL SALVADOR | 2,3% | 2,0% |
| CHILE | 0,1% | 1,9% |
| MÉXICO | 3,6% | 2,5% |
| URUGUAI | 1,0% | 3,2% |
| EQUADOR | 1,9% | 2,0% |
| BRASIL | 3,0% | 1,6% |
| CUBA | 1,5% | 1,4% |
| ARGENTINA | -2,5% | -1,0% |
| HAITI | -1,8% | 1,0% |
| VENEZUELA | 3,0% | 4,0% |
| AMÉRICA LATINA (MÉDIA) | 2,2% | 2,5% |
| GUIANA | 39,2% | 28,9% |
| GRANADA | 5,8% | 3,6% |
| BELIZE | 4,8% | 3,6% |
| ANTÍGUA E BARBUDA | 8,5% | 8,2% |
| SÃO VICENTE E GRANADINAS | 7,2% | 5,5% |
| BAHAMAS | 4,3% | 2,0% |
| SANTA LÚCIA | 4,0% | 4,5% |
| SÃO CRISTÓVÃO E NEVES | 3,9% | 3,6% |
| JAMAICA | 2,1% | 1,9% |
| DOMINICA | 3,3% | 3,4% |
| BARBADOS | 4,9% | 3,2% |
| SURINAME | 2,0% | 3,0% |
| TRINDADE E TOBAGO | 2,7% | 2,4% |
| CARIBE (MÉDIA) | 7,1% | 5,7% |
QUADRO 2. PROJEÇÕES DE CRESCIMENTO DO PIB DA AMÉRICA LATINA E DO CARIBE PARA 2023 E 2024.
FONTE: CEPAL. |
No Quadro 2 é possível verificar as projeções da CEPAL para 2023, no qual o organismo regional prevê um crescimento econômico em torno de 2,2% ao ano na América Latina e de 7,1% ao ano no Caribe. Por outro lado, prevê também uma desaceleração econômica em nove países latino-americanos (Panamá, Costa Rica, Bolívia, Nicarágua, Paraguai, El Salvador, México, Brasil e Cuba) e em dez países caribenhos (Guiana, Granada, Belize, Antígua e Barbuda, São Vicente e Granadinas, Bahamas, São Cristóvão e Neves, Jamaica, Barbados e Trindade e Tobago) em 2024.
No ano de 2023 ocorrerá recessão econômica em dois países latino-americanos, a Argentina (-2,5%) e o Haiti (-1,8%). Já no ano de 2024 a previsão de retração econômica apenas na República Argentina, com -1,0%, de acordo com a CEPAL.
Chama atenção que a CEPAL no relatório prevê crescimento do PIB do Brasil de 3% em 2023 e desaceleração de 1,6% em 2024, o ano dos 20 anos de falecimento do economista brasileiro Celso Monteiro Furtado (1920-2004), que trabalhou na CEPAL entre 1949 e 1957, em plena Guerra Fria, e contribuiu muito como chefe da Divisão de Desenvolvimento e, sobretudo, para o pensamento estruturalista da CEPAL, liderado pelo economista argentino Raúl Prebisch (1901-1986).
Raúl Prebisch foi secretário executivo da CEPAL de 1950 a 1963 e durante seu mandato, Prebisch desenvolveu a chamada Teoria da Dependência, que buscava explicar as disparidades econômicas entre os países centrais (leia-se países desenvolvidos) e os países periféricos (leia-se países em desenvolvimento).
Prebisch argumentava que os países da periferia como a Argentina e o Brasil estavam em desvantagem devido aos termos de troca desfavoráveis, nos quais os preços das exportações das matérias-primas dos países em desenvolvimento declinavam em relação aos preços das importações dos produtos industrializados dos países desenvolvidos como os EUA e o Canadá.
No artigo intitulado
O protagonismo de Prebisch e Furtado: gênese do pensamento econômico latino-americano, o economista paraibano Marcos Formiga destacou que, “Prebisch tinha seu interesse principal voltado para os fenômenos cíclicos de longo prazo, e foi Furtado quem mais do que nenhum outro teórico deu um caráter historicista ao pensamento estruturalista” (POLARI; MOREIRA, 2020, p. 201).
Já no artigo intitulado
Celso Furtado: um visionário pragmático, o economista Marcos Formiga revelou que, “A experiência de Celso Furtado na CEPAL permitiu reunir informações quantitativas das principais economias latino-americanas em uma época de poucas e frágeis estatísticas capazes de medir, mesmo por aproximação, o produto nacional” (MANGUEIRA; PAIXÃO, 2021, p. 37). Posteriormente, Marcos Formiga destacou que “Celso Furtado é tão importante para a Economia Brasileira como Adam Smith é para a Ciência Econômica” (MANGUEIRA; PAIXÃO, 2021, p. 38).
É preciso destacar que os 33 países da América Latina e do Caribe são bem diferentes dos dois países anglo-saxões, os Estados Unidos da América (EUA) e o Canadá, ambos localizados na América do Norte. É preciso revelar que a CEPAL está constituída por 46 países, sendo 33 países da América Latina e do Caribe, mais 12 países desenvolvidos que fazem parte da relevante Comissão, o Canadá, EUA, Espanha, França, Itália, Japão, Coréia do Sul, Países Baixos, Portugal, Reino Unido, Alemanha e Noruega, e um país emergente, a Turquia.
Observando a América Latina e o Caribe do ângulo do desenvolvimento humano, o Chile se apresenta com o melhor Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), com IDH de 0,855 em 2021, enquanto, o Haiti é o pior IDH da região, com IDH de 0,535, de acordo o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
Finalizando, a CEPAL continua divulgando o seu relevante relatório anual e trabalhando por um futuro mais produtivo, inclusivo e sustentável para a América Latina e o Caribe em plena Quarta Revolução Industrial. E o Brasil continua sendo o país mais extenso, mais rico e mais populoso da América Latina na atualidade.
REFERÊNCIAS CEPAL.
Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2023. Disponível em:
https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/3134f367-6f78-4e17-b22c-2120d1a73df1/content. Acesso em: 5 jan. 2024.
MANGUEIRA, Celso Pinto; PAIXÃO, Márcia Cristina Silva (Organizadores).
Celso Furtado 100 anos: coletânea de ensaios em sua homenagem. João Pessoa: UFPB, 2021.
PNUD.
The Human Development Report 2021/2022. Disponível em:
https://hdr.undp.org/system/files/documents/global-report-document/hdr2021-22pdf_1.pdf . Acesso em: 5 jan. 2024.
POLARI, Rômulo Soares; MOREIRA, Ivan Targino (Organizadores).
O paraibano Celso Furtado: centenário de um pensador genial. João Pessoa: A UNIÃO, 2020.
SANDRONI, Paulo.
Dicionário de economia do século XXI. 8ª ed. Rio de Janeiro: Record, 2014.
(1) Economista brasileiro, conselheiro efetivo do CORECON-PB, escritor, palestrante, professor de Economia do UNIESP, apresentador do Podcast Economia em Alta na Rádio Alta Potência e sócio efetivo do Fórum Celso Furtado de Desenvolvimento da Paraíba. WhatsApp: 55 (83) 98122-7221.
